Valtuusto
Pöytäkirja 08.12.2025/Pykälä 71

Kunnanhallitus 24.11.2025 § 171 

Valmistelija Harri Korhonen, kunnanjohtaja, puh. 044 493 8304

Talousarviossa 2025 on ollut laskelma suunnitelmavuosien alijäämän kattamisesta. Laskelmassa on kuitenkin havaittu virhe siten että alijäämät eivät ole tulleet kokonaisuutena katettua viimeisenä suunnitelmavuonna (2029). Kuntalaki edellyttää että taloussuunnitelman on oltava tasapainossa tai ylijäämäinen.

Tilinpäätöksessä 2024 Kaavin kunnan taseeseen oli muodostunut alijäämää 177 000 €, joka kuntalain mukaan tulee olla katettuna viimeistään taloudensuunnitelma vuonna 2029.

Kuntalaki 110 §

Valtuuston on vuoden loppuun mennessä hyväksyttävä kunnalle seuraavaksi kalenterivuodeksi talousarvio ottaen huomioon kuntakonsernin talouden vastuut ja velvoitteet. Talousarvion hyväksymisen yhteydessä valtuuston on hyväksyttävä myös taloussuunnitelma kolmeksi tai useammaksi vuodeksi (suunnitelmakausi). Talousarviovuosi on taloussuunnitelman ensimmäinen vuosi.

Talousarvio ja -suunnitelma on laadittava siten, että ne toteuttavat kuntastrategiaa ja edellytykset kunnan tehtävien hoitamiseen turvataan. Talousarviossa ja -suunnitelmassa hyväksytään kunnan ja kuntakonsernin toiminnan ja talouden tavoitteet.

Taloussuunnitelman on oltava tasapainossa tai ylijäämäinen. Taloussuunnitelman tasapainossa voidaan ottaa huomioon talousarvion laadintavuoden taseeseen kertyväksi arvioitu ylijäämä. Kunnan taseeseen kertynyt alijäämä tulee kattaa enintään neljän vuoden kuluessa tilinpäätöksen vahvistamista seuraavan vuoden alusta lukien. Tässä määräajassa tulee kattaa myös talousarvion laadintavuonna tai sen jälkeen kertynyt alijäämä. Kuntarakennelaissa tarkoitetun uuden kunnan alijäämä tulee kattaa enintään neljän vuoden kuluessa kuntajaon muutoksen voimaantulosta. Kunnan tulee taloussuunnitelmassa päättää yksilöidyistä toimenpiteistä, joilla alijäämä mainittuna ajanjaksona katetaan. (21.5.2021/419)

Talousarvioon otetaan tehtävien ja toiminnan tavoitteiden edellyttämät määrärahat ja tuloarviot sekä siinä osoitetaan, miten rahoitustarve katetaan. Määräraha ja tuloarvio voidaan ottaa brutto- tai nettomääräisenä. Talousarviossa ja -suunnitelmassa on käyttötalous- ja tuloslaskelmaosa sekä investointi- ja rahoitusosa.

Kunnan toiminnassa ja taloudenhoidossa on noudatettava talousarviot.

Talouden suunnitelmavuosille 2025 – 2029 on laadittu uusi liitteen mukainen laskelma, jonka osoittaa talouden olevan tasapainossa talouden suunnitelmavuonna 2029. Epävarmuuksia ovat mm. valtionosuusuudistuksen eteneminen sekä omaisuuden myynti. Heikoimmat valtionosuus vuodet ovat olleet vuodet 2023 – 2025. Peruspalvelujen valtionosuudet lähestyvät vuoden 2026 aikana jo nollatasoa.               

Vaikutusten arviointi Päätös tukee kuntastrategian päätavoitetta seitsemän: Kuntatalous on tasapainossa.

Esittelijä Kunnanjohtaja

Päätösehdotus Kunnanhallitus esittää valtuustolle liitteen mukaista korjausta talouden suunnitelmavuosille 2025 - 2029. 

Päätös Päätösehdotuksen mukaan.

Toimenpiteet ja otteet valtuusto

Valtuusto 08.12.2025 § 71  

170/02.02.02/2024  

Päätösehdotus Valtuusto hyväksyy liitteen mukaisen korjauksen talouden suunnitelmavuosille 2025 - 2029.

Päätös Päätösehdotuksen mukaan.

Toimenpiteet ja otteet